一、背景与通报内容概述

法国近期通过世界贸易组织技术性贸易壁垒协定（WTO/TBT）发布了第G/TBT/N/FRA/236号通报。该通报涉及一项旨在减少纺织业对环境影响的法律提案。该提案核心内容主要是通过界定并打击“超快时尚”商业模式、强制标注原产地和环保信息、对跨境小包裹征税以及强化生产者环保责任等多项措施，重拳整治纺织行业污染问题，全面抑制不可持续的过度生产和消费。法规主要内容概述如下：

（1）精准打击“超快时尚”模式：该提案首次在法律层面明确界定“超快时尚”模式，将其定义为通过大量推出新品或降低维修激励，导致新产品寿命或使用周期缩短的商业实践。此举直击超快时尚行业的核心痛点，迫使企业从设计、生产到营销全链条反思可持续性。

（2）强化平台责任与透明度：要求电商平台在商品页面显著位置标注环保提示（如“鼓励节俭、修复、重复使用”），并禁止使用“免费”作为营销话术，削弱冲动消费诱因。新增服装原产地标识规则，要求在线平台清晰标注纺织品产地，提升供应链透明度。

（3）修订生产者延伸责任制度：非法国本土企业需在法国指定代理人，明确代理人需承担生产者责任。新增阶梯式罚款（2025年5欧元/件，2030年10欧元/件），违规产品不得享受环保补贴，部分环保资金将用于国内回收基础设施建设等。

（4）多法律协同和新增“小包裹税”：修订《环境法典》、《教育法典》等法律，如从2026年1月1日起，禁止宣传“超快时尚”产品；在环境教育中纳入纺织材料可持续性、生产条件及标签知识，培养批判性消费思维。新增欧盟外小包裹税，对欧盟外向法国个人寄送、重量≤2kg的包裹征税，税额为2-4欧元/件。

二、技术性贸易壁垒分析及应对建议

中方注意到法方为应对纺织行业环境挑战、推动可持续生产与消费所采取的一系列措施，并在原则上支持其政策目标，包括全面遏制“超快时尚”商业模式的环境影响，推动纺织行业向更可持续的方向转型。然而，中方对该法律提案第八条“Article 8 (nouveau)”条款（新增欧盟外“小包裹税”）的合理性、可行性及其对国际贸易的潜在影响表示关切，认为可能构成《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）下不必要的贸易限制。

基于上述考量，中方提出如下具体评议意见：

中方对该法律提案中的部分条款提出了具体评议意见，并将择时通过适当渠道另行反馈。目前该通报评议尚处于意见征集阶段，基地鼓励国内相关纺织行业企业积极关注法案进展，结合企业自身实际情况，适时通过合规渠道提出专业意见。